水利建設(shè)事關(guān)戰(zhàn)略全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民福祉,是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。農(nóng)發(fā)行作為唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,始終將支持水利建設(shè)作為黨中央國(guó)務(wù)院交辦的重要政治任務(wù),聚焦國(guó)家水網(wǎng)等重要規(guī)劃要求,密切協(xié)同水利部門,著力提升金融服務(wù)水平,全心助力國(guó)家水利事業(yè)發(fā)展。截至2024年6月末,農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放水利建設(shè)貸款超1.5萬億元,通過農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金支持水利項(xiàng)目229個(gè)、投放金額372億元;其中,本年貸款投放1100億元,居銀行同業(yè)首位;貸款余額8700億元,創(chuàng)歷史新高。
聚集國(guó)家戰(zhàn)略,支持成效突出。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,圍繞國(guó)家水網(wǎng)、國(guó)家水安全等戰(zhàn)略實(shí)施,聚焦國(guó)家重大水利工程的引領(lǐng)作用和民生水利的普惠效應(yīng),始終堅(jiān)持高位部署推動(dòng),將水利建設(shè)貸款投放納入全行各機(jī)構(gòu)績(jī)效考核,逐級(jí)分解任務(wù),統(tǒng)籌資源配置,協(xié)同抓好落實(shí),四級(jí)行凝聚合力做好金融支持。累計(jì)支持了國(guó)家南水北調(diào)、引江濟(jì)淮、湖南大興寨水庫等172項(xiàng)、150項(xiàng)和“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)國(guó)家重大水利項(xiàng)目111個(gè)、投放貸款超750億元,通過農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金支持國(guó)家重大水利工程項(xiàng)目13個(gè)、投放貸款107億元,同時(shí)有力支持了一大批河湖生態(tài)保護(hù)治理、農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、防洪抗旱減災(zāi)等領(lǐng)域民生水利項(xiàng)目。
突出自身優(yōu)勢(shì),打造專業(yè)品牌。持續(xù)優(yōu)化完善水利信貸政策體系,2024年專題印發(fā)關(guān)于做強(qiáng)“水利銀行”特色品牌的指導(dǎo)意見,提供貸款期限、利率、擔(dān)保等“一攬子”優(yōu)惠政策,進(jìn)一步提升金融服務(wù)水平。始終以國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向指引農(nóng)發(fā)行水利信貸業(yè)務(wù)重點(diǎn),精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)田水利建設(shè)、防洪排水工程、水資源優(yōu)化配置、城鄉(xiāng)供水工程、水生態(tài)保護(hù)與治理、水能資源開發(fā)與利用、智慧水利等七大重點(diǎn)領(lǐng)域。堅(jiān)持七優(yōu)先“綠色通道”,對(duì)水利貸款項(xiàng)目?jī)?yōu)先受理、優(yōu)先入庫、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先審查、優(yōu)先審議、優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)放,不斷優(yōu)化全流程管理,提升水利建設(shè)貸款服務(wù)質(zhì)效。
做好橋梁紐帶,暢通合作渠道。與水利部門合作方面,在前期與水利部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、聯(lián)合印發(fā)關(guān)于政策性金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見等基礎(chǔ)上,積極參加水利部年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議和規(guī)劃計(jì)劃會(huì)議,并與水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)座談,共同研究做好古賢水利樞紐等重大水利項(xiàng)目和民生水利項(xiàng)目金融服務(wù)。與央企重點(diǎn)客戶合作方面,與中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)、中國(guó)華能集團(tuán)、中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)等央企深入落實(shí)戰(zhàn)略合作協(xié)議,定期互訪座談,交流行業(yè)和政策信息,對(duì)接水利項(xiàng)目清單,發(fā)揮農(nóng)發(fā)行與地方政府和水利部門的長(zhǎng)期合作優(yōu)勢(shì),為央企做好“地接”服務(wù)。融資融智融商方面,發(fā)揮農(nóng)發(fā)行總省市縣四級(jí)機(jī)構(gòu)和工作重心在基層、縣級(jí)機(jī)構(gòu)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)各級(jí)地方政府、水利主管部門和重點(diǎn)企業(yè),積極參與地方水利規(guī)劃和行動(dòng)方案編制,為客戶量身定制金融服務(wù)方案,搭建融商合作平臺(tái),幫助優(yōu)質(zhì)客戶和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接,共同推進(jìn)重大水利工程和民生水利項(xiàng)目建設(shè)。
不斷探索創(chuàng)新,優(yōu)化支持模式。積極探索有效信貸模式,在公益性項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作框架下探索運(yùn)用“項(xiàng)目+衍生收益”“項(xiàng)目+周邊資源”“項(xiàng)目+水權(quán)交易”等多種模式支持水利建設(shè)。通過銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款和投貸聯(lián)動(dòng)等方式吸引金融同業(yè)、社會(huì)資本等方面積極參與民生水利建設(shè)。積極響應(yīng)國(guó)家政策調(diào)整,結(jié)合水價(jià)改革、水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、用水權(quán)市場(chǎng)化交易、節(jié)水交易、存量資產(chǎn)盤活等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,圍繞水資源價(jià)值探索公益性、準(zhǔn)公益性水利項(xiàng)目投融資有效路徑。
下一步,農(nóng)發(fā)行將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,突出金融工作的政治性、人民性,以政策為指引、以客戶為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以合規(guī)為底線,不斷深化與水利部門和重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)同,加強(qiáng)對(duì)水資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)的探索,持續(xù)優(yōu)化完善金融服務(wù)方式,不斷做強(qiáng)“水利銀行”特色品牌,為水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)久澆灌“金融活水”。