安徽省靈璧縣支行主動謀劃,全力支持農村安全飲水提升工程項目,自2020年8月獲批6億元項目貸款以來,目前已累計投放3.33億元,投放率達55.58%。該筆惠農資金的投放,將幫助靈璧縣域農村逐步建立“從源頭到龍頭”的供水工程體系,提高農村供水保障水平。
資金引來安心水
近年來,靈璧縣政府著力推進自來水廠提標擴容、管網延伸輻射,讓城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠惠及更多農村百姓。然而,由于缺少資金、技術的支持,如何讓那些遠離城市、甚至連供水管網都難以覆蓋的偏遠鄉(xiāng)村百姓用上安心水,一直是當?shù)卣碾y題。
“村里用水要分時段,有時是早上,有時是下午,出水慢不說,打出來的水發(fā)苦,堿性特別大,水一燒開鍋底都白白一層。”金凌是靈璧縣向陽鎮(zhèn)向陽村村民,他在村里生活了30多年,對村里用水情況最清楚。“有時用水還得‘看天’,要是到了旱季或者連續(xù)晴天,根本用不上水?!?/p>
2020年,靈璧縣支行針對農村飲水安全治理的迫切需要,將農村飲水安全提升項目確定為信貸支持重點。該行嚴格對照脫貧攻堅“兩不愁、三保障”和農村飲水安全標準,認真開展項目前期調查。行領導先后多次拜訪縣政府、水利局等項目主管部門,從項目調查、現(xiàn)金流設計、擔保方式等方面,主動提出一攬子金融服務方案,得到了相關部門的認可,并達成加快項目啟動共識。為推動項目盡早落地,省市縣三級行、政銀企三方,形成縱到底、橫到邊的全方位溝通協(xié)調機制,做到政策解讀“一口清”,避免反復“拉抽屜”,共同推進項目有序落實。
2020年9月,該行成功投放農村安全飲水提升工程項目貸款2.2億元,后又根據(jù)工程進度陸續(xù)投放1.13億元。據(jù)了解,此項目完成后將建成全域全季24小時不間斷供水網絡,實現(xiàn)“干凈活水”入萬家,扭轉“靠天吃水”的尷尬窘境,根治靈璧縣298個農村地區(qū)的飲水安全問題。
積極探索新模式
靈璧縣向陽鎮(zhèn)、下樓鎮(zhèn)等41處老舊水廠大多修建于九十年代,因建成時間久遠、設備老化嚴重,無法滿足百姓日常供水需要,導致資產利用率低,大量設備閑置積壓。另外,水利單位也長期被認定為公益事業(yè),主要體現(xiàn)社會效益,不習慣以定量標準加以計算和估量收益,其資產耗費得不到充分補償,造成國有資產損失浪費。
在了解地方迫切需求后,靈璧縣支行轉變思路,結合縣域實情,積極協(xié)助地方政府將項目實施劃分為“兩部走”策略。一是將項目采取市場化運作方式,根據(jù)全縣發(fā)展需要和農村供水實際,所有項目涉及的規(guī)劃、設計、方案、施工、采購單位的遴選等,均履行公開招投標程序,充分吸引社會優(yōu)質資源參與項目建設,提升農村飲水安全項目精細化管理水平,豐富行業(yè)監(jiān)督手段,保障工程長期可靠運行。二是以現(xiàn)有水廠改擴建為抓手,通過資源優(yōu)化整合,打包收購老舊水廠資產,將41處老舊農村水廠整合為19個現(xiàn)代化規(guī)模水廠,打破農村地區(qū)“一地一水”傳統(tǒng)供水方式的弊端,提升國有資產利用率,實現(xiàn)農村飲水安全治理與國有資產盤活雙重成效。
飲水安全助脫貧
2020年是全面建成小康社會的目標實現(xiàn)之年,貧困人口飲水安全的百分百達標,亦是實現(xiàn)全面小康的縮影。靈璧縣支行惠農資金的精準投入,不僅將金融活水化作一涓清泉進村入戶,更是把保障農村飲水安全最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的民生工程,做成了最真心、最暖心、最貼心的民心工程。
一根根水管鋪設搭建,一座座水廠翻舊更新,引來的不只是村民生活的“安心水”,更是脫貧致富的“幸福水”。有了活泉之水,也就有了發(fā)展產業(yè)的底氣。許多村民在生產生活條件得到很大改善的同時,也堅定了發(fā)展民宿、開辦種植養(yǎng)殖場、農產品加工業(yè)的信心。“以前窮了半輩子,現(xiàn)在快50歲了,水好了、水足了,我也準備把自家老宅子利用起來,辦個農家樂,給村里減輕負擔?!痹摽h靈城鎮(zhèn)七里村村民岳崇密的臉上洋溢著滿滿的幸福。
靈璧縣農村安全飲水提升工程項目的實施,可惠及縣域農村90162名建檔立卡貧困人口,有效解決貧困人口“喝水難”“用水難”等問題。靈璧縣支行為貧困地區(qū)融資、融智,助力地方產業(yè)扶貧發(fā)展,樹立了具有農發(fā)行特色的信貸品牌,扮靚了“水利銀行”形象,充分彰顯了政策性銀行在補短板、惠民生、服務脫貧攻堅等方面的家國情懷和責任擔當。
(汪嘯宇)