2月25日,全國脫貧攻堅獎總結表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行,習近平總書記向全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號獲得者頒獎并發(fā)表重要講話。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行扶貧金融事業(yè)部、貴州省分行、新疆維吾爾自治區(qū)分行、山西呂梁市分行、廣西隆林各族自治縣支行榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”,扶貧綜合業(yè)務部副總經(jīng)理姜列友、黃岡市分行行長康慨、六安市分行行長熊化平榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”。農(nóng)發(fā)行董事長錢文揮出席總結表彰大會。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行扶貧金融事業(yè)部是按照中央扶貧開發(fā)工作會議要求于2015年12月正式設立的。成立以來,農(nóng)發(fā)行扶貧金融事業(yè)部始終把服務脫貧攻堅作為重大政治任務和歷史使命,堅持以服務脫貧攻堅統(tǒng)攬支農(nóng)全局,構建全行全力全程扶貧工作格局,在金融系統(tǒng)率先成立扶貧開發(fā)專門機構;率先投放首筆易地扶貧搬遷貸款;率先制定政策性金融扶貧五年規(guī)劃和三年行動方案;率先與國務院扶貧辦、與省級人民政府創(chuàng)建政策性金融扶貧實驗示范區(qū);率先構建金融服務脫貧攻堅體制機制,并向縣級延伸扶貧金融服務機構,實現(xiàn)對國家級貧困縣全覆蓋;率先在銀行間債券市場成功發(fā)行扶貧專項金融債和普通扶貧債;率先對接“五個一批”推出10多項扶貧信貸產(chǎn)品和模式,并形成四批59條支持深貧地區(qū)發(fā)展的差異化政策體系,堅決推動黨中央關于脫貧攻堅決策部署第一時間在農(nóng)發(fā)行落地生根。五年來累計投放扶貧貸款2.67萬億元,余額1.5萬億元,投放額和余額始終保持金融系統(tǒng)首位。扶貧金融事業(yè)部內(nèi)設機構或個人連續(xù)五年獲得全國脫貧攻堅獎,是唯一一家連續(xù)五年獲此殊榮的中央單位。
2015年黨中央、國務院發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決定以來,農(nóng)發(fā)行貴州省分行認真履行農(nóng)業(yè)政策性銀行職責使命,最大力度加大扶貧信貸投入,助力貴州脫貧攻堅成效顯著。至2020年11月末,累計投放貸款3616億元,其中投放精準扶貧貸款2281億元;各項貸款余額2394億元,其中精準扶貧貸款余額1518億元。精準扶貧貸款投放額和余額位居農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)31個省行和全省金融同業(yè)首位,發(fā)揮了金融扶貧先鋒、主力和模范作用。一是最大力度服務易地扶貧搬遷和后續(xù)扶持。累放專項貸款262億元,惠及188萬群眾遷入新居。累計投放后續(xù)扶持貸款62億元,惠及搬遷人口60多萬人(次)。二是最大力度服務農(nóng)村基礎設施扶貧“補短板”。圍繞水利、改善農(nóng)村人居環(huán)境、貧困村提升、“三保障”和農(nóng)村飲水安全等基礎設施“補短板”項目,累放貸款3081億元,惠及農(nóng)村貧困人口800多萬人(次)。三是最大力度助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命扶貧。與省地方金融監(jiān)管局聯(lián)動,累放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款223億元,惠及貧困群眾15.6萬人(次)。四是最大力度服務疫情防控和復工復產(chǎn)。開通“綠色通道”投放防疫應急貸款34億元,投放貸款365億元支持506家中小微企業(yè)復工復產(chǎn)。五是最大力度服務實體經(jīng)濟減費讓利,五年累計多讓利約45億元。
農(nóng)發(fā)行新疆維吾爾自治區(qū)分行始終把服務脫貧攻堅當作最重要的政治任務抓緊抓實,集全行之智、全行之力,全力服務脫貧攻堅。累計發(fā)放扶貧貸款1985.7億元,輻射全疆14個地(州、市)、72個縣(市、區(qū)),帶動貧困人口198.15萬人次,投放額和余額保持全區(qū)金融系統(tǒng)首位,充分發(fā)揮金融扶貧先鋒主力模范作用,用實干實效體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)政策性銀行的家國情懷和責任擔當。2018-2020年,喀什地區(qū)分行、農(nóng)發(fā)行扶貧金融事業(yè)部新疆分部、和田地區(qū)分行連續(xù)三年榮獲自治區(qū)脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎;2018-2019年,新疆分行連續(xù)兩年脫貧攻堅成效被自治區(qū)考核評價為“好”的最高等次;2020年,農(nóng)發(fā)行扶貧金融事業(yè)部新疆分部作為全國唯一的一家政策性金融機構,榮獲了全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎。
呂梁是貧困地區(qū),也是特色農(nóng)業(yè)大市,但受農(nóng)業(yè)特性局限,各類企業(yè)自身發(fā)展不足,“融資難,融資貴”一直制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更難以通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動呂梁脫貧。農(nóng)發(fā)行山西呂梁市分行主動擔當,聯(lián)合呂梁市政府創(chuàng)新打造“呂梁模式”,由政府設立“產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風險補償基金”,進行政府增信,農(nóng)發(fā)行獨立辦貸,按照基金總額放大5-8倍給予支持,培育和支持一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),助力地方整體脫貧。4年來,“呂梁模式”直接吸納3748名建檔立卡貧困人口就業(yè),與7605戶、27401名建檔立卡貧困人口簽訂了幫扶協(xié)議,通過交易、委托代養(yǎng)等方式,使所幫扶的貧困人口人均年收入達到了24000元以上,每人年均增收5000元以上?!皡瘟耗J健钡某晒咏鹑诜鲐毑粩喟l(fā)揮作用。在“呂梁模式”的統(tǒng)領下,幾年來呂梁市分行累計獲批各類中長期項目貸款150億元,投放100億元,其中,累計獲批扶貧貸款80億元,投放57億元,惠及貧困人口40余萬人。
廣西隆林縣是農(nóng)發(fā)行總行定點幫扶縣,也是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。農(nóng)發(fā)行廣西隆林各族自治縣支行始終把服務隆林脫貧摘帽作為首要使命,首創(chuàng) “四融一體”扶貧模式,踐行“四級行聯(lián)動”運作機制,連續(xù)三年獲得隆林縣脫貧攻堅先進單位稱號,助推隆林縣8.67萬貧困人口、97個貧困村順利脫貧,徹底摘除隆林人民的貧窮帽?!叭谫Y”全力補足隆林發(fā)展短板。五年來,農(nóng)發(fā)行累計向隆林投放優(yōu)惠利率扶貧貸款34.2億元,貸款余額20.75億元,每年讓利逾900萬元,位居隆林縣金融同業(yè)前列?!叭谥恰蹦啪壑羌せ盥×纸鹑诹α?。全行先后派駐13名掛職干部,提供智力支持。推動健全隆林縣金融服務體系,提升隆林金融生態(tài)環(huán)境,吸引多家商業(yè)銀行入駐,開展專項培訓,累計培訓扶貧干部、致富帶頭人2433人,帶領貧困群眾脫貧。聚全行之力招商引資,先后引進5家企業(yè)落地項目5個,項目投資總額14.4億元,有效推動產(chǎn)業(yè)扶貧提檔加速?!叭谇椤睈坌闹χ坡×置撠毠?。先后引導7268萬元捐贈幫扶資金投向隆林,用于惠及貧困村和貧困戶的公益基礎性項目建設、基層黨組織建設、貧困學生的生活保障等方面。大力開展消費扶貧,采取多種助銷,累計購買和幫助銷售隆林農(nóng)產(chǎn)品1187萬元,達成采購意向1400余萬元。
農(nóng)發(fā)行扶貧綜合業(yè)務部副總經(jīng)理姜列友,把干好扶貧作為做到“兩個維護”的試金石,政治堅定過硬,充滿扶貧情懷。創(chuàng)新支持教育健康扶貧、貧困村提升工程等專項扶貧貸款投放,“三保障”貸款余額從19.59億元發(fā)展到2020年11月末968.54億元。牽頭組織研究出臺支持深度貧困地區(qū)和52個未摘帽貧困縣的差異化政策,推動政策、資金、資源進一步向深度貧困地區(qū)和未摘帽貧困縣聚焦傾斜,截至2020年11月末,深度貧困地區(qū)扶貧貸款余額2949.27億元。創(chuàng)新提出構建融資、融智、融商、融情“四融一體”定點扶貧格局,助力定點扶貧縣如期脫貧摘帽。2020年提前半年完成全行全年扶貧貸款投放任務,提前七個月完成定點扶貧責任書考核指標任務。分管定點扶貧處期間,農(nóng)發(fā)行連續(xù)3年在中央單位定點扶貧考核中被評為“好”的最高等次。分管扶貧政策與實驗示范處期間,該處榮獲2019年度全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎。
康慨自2016年5月?lián)无r(nóng)發(fā)行湖北省分行首任扶貧處長和黃岡市分行行長以來,提高政治站位,帶著真情、真心和真愛,勇于創(chuàng)新,扎扎實實地在金融扶貧領域開創(chuàng)出一片新天地,切實為湖北省和黃岡市脫貧攻堅起到了卓有成效地助推作用,為金融扶貧起到了示范引領作用,并在全國和全省實現(xiàn)了多項第一。推動和實現(xiàn)易地扶貧搬遷貸款全國首筆審批投放;創(chuàng)新扶貧過橋貸款模式實現(xiàn)全國首筆審批投放;創(chuàng)新“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式并實現(xiàn)全國首筆審批投放;實現(xiàn)旅游扶貧自營項目貸款全國首筆審批投放;實現(xiàn)教育扶貧PPP項目全國首筆審批投放;光伏扶貧貸款審批投放實現(xiàn)全國第一;扶貧業(yè)務綜合考核連續(xù)多年實現(xiàn)全國第一;精準扶貧貸款余額及投放額年年實現(xiàn)全省金融系統(tǒng)第一。
農(nóng)發(fā)行安徽六安市分行行長熊化平5年來積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施的舊貌換新顏,努力找尋著農(nóng)發(fā)行業(yè)務發(fā)展與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的契合點。在六安市決戰(zhàn)貧困縣“摘帽”期間,他帶領六安市分行以國定、省定貧困縣、行蓄洪區(qū)、革命老區(qū)、大別山連片貧困區(qū)脫貧攻堅為發(fā)力點,將主題教育中激發(fā)出的工作熱情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、使命必達的實際行動,將信貸資源向轄內(nèi)貧困地區(qū)傾斜。五年來累放扶貧貸款254億元,截至11月末扶貧貸款余額226億元,占全系統(tǒng)扶貧貸款余額的15.79%,排名第1。向深度貧困縣金寨縣、霍邱縣分別累計投放扶貧貸款58億元、71億元,為金寨、霍邱如期“脫貧摘帽”貢獻出農(nóng)發(fā)行力量。(李嵐,《金融時報》·中國金融新聞網(wǎng))
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