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中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融科技大事記

發(fā)布時(shí)間：2021-05-25

——農(nóng)發(fā)行金融科技活動(dòng)周系列宣傳之一

5月22日，2021年全國(guó)科技活動(dòng)周開幕。應(yīng)人民銀行號(hào)召，農(nóng)發(fā)行組織開展“金融科技活動(dòng)周”系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)一系列線上和線下活動(dòng)，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融事業(yè)改革發(fā)展取得的輝煌成就。本期稿件將帶您了解金融科技在黨領(lǐng)導(dǎo)下的百年發(fā)展史。

中國(guó)的金融科技，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)100年來(lái)幾代人篳路藍(lán)縷艱苦奮斗，從最初的一窮二白，建國(guó)初的全國(guó)手工聯(lián)行，到后來(lái)的全國(guó)電子聯(lián)行，新世紀(jì)建起現(xiàn)代支付系統(tǒng)的基本框架，再到黨的十八大以后建立形成以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興技術(shù)?？萍荚诮鹑诎l(fā)展中扮演愈發(fā)重要的角色，成為推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新引擎，健全金融監(jiān)管體系、提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力，這一切的成就都離不開中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)金融科技的改革和發(fā)展的英明決策。黨帶領(lǐng)著我們，走出了一條中國(guó)特色的金融科技創(chuàng)新之路。

抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)民黨在經(jīng)濟(jì)上壓制共產(chǎn)黨，對(duì)陜甘寧邊區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖﹐邊區(qū)金融一直處于受國(guó)民黨打壓狀態(tài)。為了在經(jīng)濟(jì)和金融上爭(zhēng)取獨(dú)立自主和擴(kuò)大發(fā)展，毛澤東同志指示董必武同志成立中國(guó)人民銀行，發(fā)行第一批人民幣，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利，為即將建立的新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，起到了不可替代的歷史作用。新中國(guó)建立后，為了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，黨中央決定建立支付清算體系。1957年成立的人民銀行核算工廠，業(yè)務(wù)即是全國(guó)手工聯(lián)行對(duì)帳，保證商業(yè)銀行面向客戶的支付服務(wù)和中央銀行面向商業(yè)銀行的資金清算。黨中央在一窮二白的情況下，發(fā)揮出革命精神，借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)建立了第一代支付清算系統(tǒng)，為穩(wěn)定我國(guó)建國(guó)初期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定打下了良好基礎(chǔ)。

進(jìn)入改革開放時(shí)期，隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，過(guò)去以計(jì)劃為主的支付清算制度已不能適應(yīng)需要，以鄧小平為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央果斷發(fā)起對(duì)中國(guó)金融體系的改革。中國(guó)人民銀行根據(jù)市場(chǎng)開放要求，開始了支付清算的創(chuàng)新發(fā)展。1988年8月，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部委批準(zhǔn)，中國(guó)金融電腦公司決定成立。中國(guó)金融電腦公司主要從事人民銀行電子化項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)工作，也就是后來(lái)的中國(guó)金融電子化公司。公司成立后，全國(guó)人民銀行系統(tǒng)電子化建設(shè)從無(wú)到有，迅速發(fā)展壯大，承擔(dān)了中國(guó)人民銀行及金融系統(tǒng)重大信息化建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，為后來(lái)金融科技引流全球奠定了牢固的基石。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，世界經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化浪潮席卷而來(lái)。在這一浪潮中，伴隨著通訊，計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化越來(lái)越成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)力的重要標(biāo)志。面對(duì)這一緊迫形勢(shì)，特別是面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家迅速占領(lǐng)信息化這一制高點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，黨中央高度重視信息化和現(xiàn)代金融體系建設(shè)，把信息化作為當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志，提出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息的戰(zhàn)略任務(wù)。江澤民同志在央行清算總中心實(shí)地考察調(diào)研時(shí)發(fā)表講話指出，要把金融支付發(fā)展政策擺到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和宏觀調(diào)控的重要位置。隨后，電子工業(yè)部提出在全國(guó)組織實(shí)施涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的金橋、金卡和金關(guān)工程，即“三金工程”。90年代初期，共產(chǎn)黨員萬(wàn)建華同志帶領(lǐng)招商銀行提出“科技興行”戰(zhàn)略，并率先推出集本外幣、定期活期、多儲(chǔ)種、多幣種、多功能服務(wù)于一身的“一卡通”。1999年，招商銀行啟動(dòng)國(guó)內(nèi)第一個(gè)網(wǎng)上銀行體系“一網(wǎng)通”，后又推出“手機(jī)銀行”服務(wù)，使用戶可以在手機(jī)界面直接完成各種金融理財(cái)業(yè)務(wù)。隨后，萬(wàn)建華同志著手發(fā)展中國(guó)銀聯(lián)。中國(guó)銀聯(lián)對(duì)我國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用，各商業(yè)銀行通過(guò)中國(guó)銀聯(lián)的銀行卡跨行交易清算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通和資源共享，使銀行卡得以跨銀行、跨地區(qū)和跨境使用，開啟了我國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展的新篇章。

進(jìn)入21世紀(jì)，IT技術(shù)飛速發(fā)展，整個(gè)世界進(jìn)入一個(gè)信息技術(shù)高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，胡錦濤同志領(lǐng)導(dǎo)的黨中央集體帶領(lǐng)中國(guó)金融科技加快腳步邁入信息化時(shí)代。我國(guó)的支付清算服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，從手工操作、手工聯(lián)行到電子支付、電子聯(lián)行，逐步建成現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，特別是核心支付系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。2005年，建成大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了跨行支付交易的即時(shí)轉(zhuǎn)賬清算，成為連接社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及資金運(yùn)行的“大動(dòng)脈”。2006年，小額批量支付系統(tǒng)上線運(yùn)行，為小金額、大批量跨行支付清算交易提供了低成本的公共支付平臺(tái)。共產(chǎn)黨員陳元同志，十幾年如一日，奮斗在建設(shè)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)與現(xiàn)代化金融體系的征途上，前后主導(dǎo)完成大額支付系統(tǒng)，小額批量支付系統(tǒng)，境內(nèi)外支付系統(tǒng)，網(wǎng)上支付跨行系統(tǒng)，為中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設(shè)的跨越式發(fā)展和歷史性飛躍。支付系統(tǒng)建成后，對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用日益顯現(xiàn)，在途資金迅速減少，支付資金即時(shí)到賬、即時(shí)可用，極大提高了貨幣傳導(dǎo)機(jī)制運(yùn)行效率和資金運(yùn)轉(zhuǎn)速度。這成為我國(guó)支付體系改革和發(fā)展的一座重要里程碑。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)思想和數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略理念。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署，推動(dòng)金融與科技深度融合，提升金融科技服務(wù)水平，中國(guó)共產(chǎn)黨員勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)作出科學(xué)而深刻的論斷。金融科技在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)帶動(dòng)下，金融科技向智能化、精細(xì)化、多元化、場(chǎng)景化邁進(jìn)，在支付結(jié)算、信貸融資、財(cái)富管理、基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)領(lǐng)域全面開花。2013年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，提出要拓寬電子商務(wù)發(fā)展空間，大力發(fā)展移動(dòng)支付等跨行業(yè)業(yè)務(wù)，完善互聯(lián)網(wǎng)支付體系。在政策的大力支持下，移動(dòng)支付迅速呈現(xiàn)多點(diǎn)爆發(fā)的局面。2015年3月5日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中表示，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。2017年5月，人民銀行成立金融科技委員會(huì)，旨在切實(shí)做好我國(guó)金融科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與政策指引，引導(dǎo)新技術(shù)在金融領(lǐng)域的正確使用，順應(yīng)金融科技發(fā)展需要，積極推進(jìn)法定數(shù)字貨幣（DC/EP）研發(fā)，并取得重要進(jìn)展。

未來(lái)全球金融增長(zhǎng)點(diǎn)在金融科技，競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)也在金融科技。金融科技已經(jīng)滲透到金融領(lǐng)域的方方面面，成為驅(qū)動(dòng)金融生態(tài)演化的基本力量和構(gòu)建金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。“誰(shuí)主導(dǎo)了科技，主導(dǎo)了生態(tài)，誰(shuí)就主導(dǎo)了金融的未來(lái)?！蹦壳埃袊?guó)在移動(dòng)支付、大數(shù)據(jù)征信、保險(xiǎn)科技、投資科技等領(lǐng)域領(lǐng)先全球，移動(dòng)支付的交易規(guī)模和用戶規(guī)模在國(guó)際上都居于首位。我國(guó)金融與科技融合發(fā)展擁有良好的歷史經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐基礎(chǔ)，我們要繼往開來(lái)、再接再厲，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為推動(dòng)金融科技行穩(wěn)致遠(yuǎn)作出更大貢獻(xiàn)。（總行信息科技部）