根據(jù)農(nóng)發(fā)行博士后培養(yǎng)工作安排，日前，農(nóng)村金融發(fā)展研究院舉辦2019年進(jìn)站博士后學(xué)術(shù)報告會?？傂悬h委委員、副行長張文才參加報告會并作點評，2019年進(jìn)站博士后王思宇、孫珊根據(jù)博士后研究成果作學(xué)術(shù)報告，農(nóng)村金融發(fā)展研究院全體員工參加會議。
王思宇圍繞《農(nóng)業(yè)政策性金融支持相對貧困》選題，結(jié)合前期研究成果及中期評審意見，就課題主要框架和重點內(nèi)容進(jìn)行學(xué)術(shù)匯報。報告認(rèn)為，建立解決相對貧困的長效機制對于鞏固脫貧攻堅成果具有重要意義，同時符合農(nóng)發(fā)行政策定位，有利于可持續(xù)發(fā)展。為識別待幫扶人群、輔助政策決策和評估減貧績效，需要圍繞基礎(chǔ)生存條件、多維貧困因素、社會治理目標(biāo)等，對相對貧困標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全方位的合理測度。農(nóng)業(yè)政策性金融支持解決相對貧困的機制在于兩點：一是通過信貸和產(chǎn)業(yè)基金等形式，向相對貧困人群提供外部助力，使其實現(xiàn)跨越發(fā)展、邁入高水平均衡；二是通過發(fā)展農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)從業(yè)人員、利用金融科技使產(chǎn)品服務(wù)下沉等途徑，減少相對貧困人群面臨的融資約束，使其產(chǎn)生遠(yuǎn)離相對貧困陷阱的內(nèi)在動力。
孫珊圍繞《農(nóng)業(yè)政策性銀行支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)研究》研究課題，結(jié)合前期研究成果及實地調(diào)研情況進(jìn)行學(xué)術(shù)匯報。報告認(rèn)為，農(nóng)業(yè)政策性銀行支持農(nóng)地流轉(zhuǎn)，是適應(yīng)國內(nèi)農(nóng)地流轉(zhuǎn)趨勢、利用國家農(nóng)地政策紅利、踐行服務(wù)國家糧食安全使命和拓展自身業(yè)務(wù)等多種要素綜合驅(qū)動的結(jié)果。當(dāng)前，在合理界定農(nóng)地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)邊界的前提下，農(nóng)業(yè)政策性銀行已探索出多種有益模式，但同時也面臨農(nóng)地抵押權(quán)評估、地方債務(wù)風(fēng)險等重點問題。在貸款期限、資金來源、風(fēng)險防控等方面，國內(nèi)商業(yè)性金融機構(gòu)以及德國、美國等國家在農(nóng)地金融方面的一些實踐經(jīng)驗值得借鑒。
張文才在點評中指出，博士后課題研究具有重要的理論和現(xiàn)實意義，在今后的工作中，要著眼大局、腳踏實地，進(jìn)一步推動理論研究與業(yè)務(wù)實踐相融合。要重點關(guān)注農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，諸如農(nóng)地流轉(zhuǎn)之后的農(nóng)民就業(yè)等問題；要拓展研究思路，注重在城鄉(xiāng)融合視角下研究“三農(nóng)”；要樹立國際視野，深入研究借鑒國外政策性銀行在解決相對貧困、推進(jìn)農(nóng)地開發(fā)等方面的有益經(jīng)驗。
（陳偉偉）
