農(nóng)發(fā)行認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于支持海南自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神,近期研究出臺《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》,明確提出要立足農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位,在國家規(guī)定的支持領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),創(chuàng)新制度機制和金融服務(wù)模式,進一步支持海南自貿(mào)港建設(shè)。這是農(nóng)發(fā)行繼2018年在金融系統(tǒng)率先出臺《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的意見》后,再次出臺專門文件支持海南自貿(mào)港建設(shè),凸顯了農(nóng)發(fā)行黨委的高度重視和服務(wù)國家戰(zhàn)略的履職擔當。
《意見》緊緊圍繞海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,提出要強化改革創(chuàng)新,在全力服務(wù)國家糧食安全、脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)上,聚焦糧食安全體系建設(shè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動《海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案》落地見實效。
《意見》指出,農(nóng)發(fā)行將以海南自貿(mào)港全新的體制機制建設(shè)為契機,在海南省分行創(chuàng)建農(nóng)業(yè)政策性金融創(chuàng)新實驗區(qū)的基礎(chǔ)上,圍繞金融產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等深化改革創(chuàng)新,將創(chuàng)新實驗區(qū)打造成推動產(chǎn)品服務(wù)模式多元化、聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場重要平臺、構(gòu)建鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的三個試驗田,為將其先行先試成功經(jīng)驗引入全系統(tǒng)打好堅實基礎(chǔ)。
《意見》提出,要進一步強化頂層設(shè)計,完善相關(guān)制度機制。一是聚集研究人才,建立自貿(mào)港相關(guān)政策信息收集、共享和研究成果轉(zhuǎn)化機制;強化金融科技支撐,加強與海南自貿(mào)港區(qū)塊鏈試驗區(qū)的聯(lián)動合作,推動運用區(qū)塊鏈技術(shù)更好賦能農(nóng)業(yè)政策性金融發(fā)展。二是建立“總對總”高層營銷對接機制,專項服務(wù)進入海南的大型企業(yè),支持海南自貿(mào)港總部經(jīng)濟發(fā)展。三是落實與海南自貿(mào)港相適應(yīng)的人才體制和保障機制,建立市場導向的人才機制,多渠道引進高端人才。四是建立創(chuàng)新容錯機制,結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)實際,積極營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的良好創(chuàng)新氛圍。
據(jù)統(tǒng)計,“十三五”期間海南分行累計投放各類貸款736億元,貸款規(guī)模增長率達205%,有效支持了海南糧食安全、脫貧攻堅、熱帶農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,農(nóng)發(fā)行已累計投放149.1億元支持海南自貿(mào)港重點領(lǐng)域建設(shè),截至目前,各項貸款余額552億元,對公貸款余額在海南省銀行機構(gòu)中位居前列。