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農(nóng)發(fā)行部署推進(jìn)新階段專(zhuān)項(xiàng)扶貧再貸款政策落實(shí)

發(fā)布時(shí)間：2020-05-11

5月7日，農(nóng)發(fā)行召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)扶貧再貸款工作視頻會(huì)，就落實(shí)人民銀行新階段專(zhuān)項(xiàng)扶貧再貸款政策、助力決勝“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)作出安排?？傂袘?zhàn)略規(guī)劃部、扶貧綜合業(yè)務(wù)部、糧棉油部、基礎(chǔ)設(shè)施部、創(chuàng)新部、資金部、信貸管理部負(fù)責(zé)人在總行主會(huì)場(chǎng)參會(huì)，四川、云南、西藏、甘肅、青海和新疆等“三區(qū)三州”所在省分行負(fù)責(zé)人在各分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。

專(zhuān)項(xiàng)扶貧再貸款是為支持金融更好服務(wù)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，由人民銀行而設(shè)立的貨幣政策工具。在當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，人民銀行對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧再貸款政策作出新的安排，是為攻克“三區(qū)三州”深貧堡壘注射的一針強(qiáng)心劑，充分彰顯了中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保貧困人口全部脫貧的決心。農(nóng)發(fā)行召開(kāi)此次視頻會(huì)，是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧再貸款政策的再傳達(dá)、再落實(shí)，對(duì)“三區(qū)三州”信貸投放的再督促、再鼓勁，對(duì)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的再督導(dǎo)、再推進(jìn)。

會(huì)議充分肯定了各行前期落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧再貸款政策的工作成效。一是總行黨委高度重視，第一時(shí)間安排部署，“三區(qū)三省”所在省各級(jí)行充分履職、全面發(fā)力。二是制定了實(shí)施優(yōu)惠利率等措施，切實(shí)讓利于“三區(qū)三州”，保證了政策紅利有效傳導(dǎo)。三是“三區(qū)三州”信貸投放實(shí)現(xiàn)了明顯增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)了下降頹勢(shì)，投入的資金變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的效果。四是總省市縣四級(jí)行協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合力出戰(zhàn)，步調(diào)一致。

會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了農(nóng)發(fā)行前期落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧再貸款政策的有效經(jīng)驗(yàn)。一是把有效落實(shí)國(guó)家政策作為農(nóng)發(fā)行安身立命的基石，堅(jiān)決執(zhí)行不打折扣，發(fā)揮好政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”作用。二是緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向，主動(dòng)把支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為扶貧工作的重中之重，聚焦精準(zhǔn)，充分彰顯金融扶貧先鋒主力模范作用。三是準(zhǔn)確把握國(guó)家政策定位，善用再貸款資金，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、掌握市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮好政策性資金杠桿和撬動(dòng)作用。四是主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家政策要求，通過(guò)創(chuàng)新破除政策執(zhí)行障礙，運(yùn)用新理念、新思路、新方法和新模式，打通有效落實(shí)政策的路徑。五是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政策的嚴(yán)肅性，從嚴(yán)執(zhí)行政策，堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確理解新階段專(zhuān)項(xiàng)扶貧再貸款政策的重要意義，珍惜和用好難得政策機(jī)遇，并就進(jìn)一步加大“三區(qū)三州”信貸工作力度，做好專(zhuān)項(xiàng)扶貧再貸款資金使用管理工作提出要求。一是提升再貸款資金使用力度，充分利用好二季度夏糧收購(gòu)以及當(dāng)前處于服務(wù)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)關(guān)鍵時(shí)期和中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”整改收官期的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌用好專(zhuān)項(xiàng)扶貧再貸款等各項(xiàng)政策性資金和我行有關(guān)“三區(qū)三州”各項(xiàng)優(yōu)惠政策，捆綁發(fā)力，力爭(zhēng)貸款保持增長(zhǎng)，資金早投放、項(xiàng)目早見(jiàn)效。二是突出再貸款資金重點(diǎn)投向，加大“三保障”和飲水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度的同時(shí)，充分把握“三區(qū)三州”特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大、經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)的良好勢(shì)頭，運(yùn)用再貸款資金幫助當(dāng)?shù)亟⒔?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。三是堅(jiān)守再貸款資金使用底線(xiàn)，落實(shí)精準(zhǔn)管理要求，嚴(yán)格遵循扶貧貸款認(rèn)定流程和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握貸款業(yè)務(wù)投向、支持領(lǐng)域和適用范圍，保證貸款的精準(zhǔn)性、合規(guī)性，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。四是不斷創(chuàng)新工作方式，加大政策學(xué)習(xí)宣傳力度，各行要因地制宜整合資源、創(chuàng)新方式，總行要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)反映和解決工作中存在問(wèn)題，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)做到出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。五是持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)扶貧再貸款管理要求，加強(qiáng)全流程管控，確保有效使用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；加強(qiáng)臺(tái)賬管理，確保信息記錄準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)反映真實(shí)等。

今年以來(lái)截至4月末，農(nóng)發(fā)行累計(jì)發(fā)放扶貧貸款1608.34億元，同比多投放718.36億元，增幅80.7%；其中“三區(qū)三州”發(fā)放扶貧貸款107.13億元，同比多投放58.86億元。

（李昂）