今年以來，作為金融扶貧的主力銀行，農發(fā)行全行上下堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不忘初心、牢記使命，切實發(fā)揮政策性金融“當先導，補短板，逆周期”職能作用，努力克服新冠肺炎疫情帶來的困難和影響，以更大的決心、更強的力度，統(tǒng)籌做好疫情防控和業(yè)務發(fā)展工作，盡銳出戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝，勇做金融扶貧抗疫“生力軍”。
愈艱難，愈向前。從年初至4月末，農發(fā)行累計投放扶貧貸款1497.9億元，其中產業(yè)扶貧貸款917.62億元；向52個未摘帽貧困縣投放扶貧貸款61.15億元，向深度貧困地區(qū)投放扶貧貸款256.77億元，扶貧業(yè)務實現(xiàn)“開門紅”，為完成全年目標任務打下良好基礎。
應“急”而動，支持貧困地區(qū)疫情防控
疫情發(fā)生，疫區(qū)所盼就是最高指令！
在湖北，新冠疫情爆發(fā)以來，湖北省分行黨委始終對扶貧領域應急防疫工作高度關切，專題研究“扶貧+防疫”雙線支持方案，研判項目細節(jié)，要求全行在支援貧困一線病毒防疫工作中體現(xiàn)責任擔當，將貧困地區(qū)的防疫保障融資需求列為急中之急，優(yōu)先審批、優(yōu)先投放、優(yōu)先給予利率優(yōu)惠。
深度貧困縣鄖西縣處于鄂陜豫三省交界，是湖北外防輸出的重要地區(qū)，疫情發(fā)生后，該縣急需資金用于充實防疫醫(yī)療物資儲備及擴建改造集中隔離病房。接到鄖西縣政府的“求援信號”后，湖北分行迅速響應，上下聯(lián)動，僅用3個工作日就完成了4000萬元應急貸款審批發(fā)放。
五峰縣是“中國名茶之鄉(xiāng)”，茶葉作為當?shù)刂饕洕魑?，是脫貧致富的主導產業(yè)?！懊髑按翰栀F如油”，驚蟄雷響，正值采茶好時節(jié)，可突如其來的疫情讓當?shù)夭柁r只能“望茶興嘆”。為滿足疫情防控期居民生活需要，著力推動貧困山區(qū)茶葉采摘生產，湖北分行主動對接，急中有序，指導五峰支行與縣委、縣政府、縣茶葉局等相關單位反復溝通，磋商方案，形成“政府主導、企業(yè)承貸、保證擔保、購貸銷還”合作模式，運用信貸應急通道，審批貸款3000萬元并迅速完成投放，春雨般寶貴的資金如期到位，盤活了縣內的茶產業(yè)鏈，保護了茶農的切身利益。
青山矗立，不墮青云之志。在做好信貸支持防疫的同時，湖北分行161名駐村扶貧干部下沉到80多個貧困村一線參與防疫。監(jiān)利縣支行扶貧駐村工作隊長胡承林接到駐村扶貧工作隊員就地轉化成疫情防控工作隊的緊急通知后，第一時間冒著嚴寒回到幫扶村，為4000多名村民把好卡口，解決村民的吃飯、就醫(yī)等防疫難題。經過農發(fā)行工作隊的努力，全村無一例確診和疑似病人。疫情一線的農發(fā)行人，用堅守扶貧村、爭當志愿者的實際行動，生動地詮釋了“支農報國”的樸素情懷。
截至3月末，湖北分行共審批扶貧防疫應急項目22個，金額7.04億元，投放6.51億元。先后為14個貧困縣的地方政府指定企業(yè)審批應急貸款4.3億元，用于采購防疫耗材、醫(yī)療設備等防疫用品和疫情期間生活物資，服務貧困人口90.42萬人。
▲湖北三寧化工工人正在裝載化肥發(fā)往全國各地
應“勢”而為，助力貧困地區(qū)復工復產
在確保疫情防控到位的前提下，能否有序推動復工復產，恢復生產生活秩序，事關能否如期全面建成小康社會。保春耕、保運行、擴內需，各項任務刻不容緩。
在陜西，陜西省分行堅持一手抓抗擊疫情，一手抓重點企業(yè)復產復工，夯實脫貧攻堅基礎。省行主要領導親自掛帥，主動對接省發(fā)改委、省扶貧辦、省農業(yè)廳等省政府主管部門，積極宣傳信貸政策。與省發(fā)改委聯(lián)合建立“防疫情、促復工”應急專項融資保障對接機制，對接項目340個、擬融資金額788億元。與駐省大型央企、跨省企業(yè)集團等總部經濟客戶及優(yōu)質民營客戶多次座談，簽訂銀企合作協(xié)議，提供融資融智服務。持續(xù)推進各地復工復產重點項目，加大對實體經濟的支持力度，維護民生保障和社會穩(wěn)定。
不負韶華，只爭朝夕。延川縣貧困村提升工程項目是革命老區(qū)延安市的重點建設項目，為保障項目如期開工，省市縣三級行實行聯(lián)合辦貸，以最有力的營銷團隊、最高效的辦貸速度，及時審批投放貧困村提升工程貸款2.5億元，支持延川縣82個行政村的道路工程和4個農村安全飲水項目順利啟動。
銅川市分行堅持“五個全力”，提升金融服務水平，深入了解企業(yè)復工復產計劃，快速啟動信貸業(yè)務綠色通道，有序推進線上線下同步辦理，實現(xiàn)業(yè)務調查審查和信貸計劃申報落實“不過夜”，先后向銅川光電芯片制造產業(yè)園等市級重點項目投放產業(yè)扶貧貸款1.27億元，截至3月末，支持企業(yè)復工復產、春耕備耕貸款投放居全市銀行業(yè)金融機構首位。
截至目前，陜西省分行支持復工復產扶貧項目75個，累計投放23.46億元，積極發(fā)揮政策性金融引領示范作用，為惠民生、穩(wěn)經濟注入新的活力。
▲延川縣貧困村提升安全飲水工程——白家圪嶗高位水池
應“缺”而補，鞏固貧困地區(qū)脫貧成效
脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的關鍵，在查缺補漏，補短板，穩(wěn)固成效。
在湖南，湖南省分行黨委向全體員工發(fā)出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的集結號和沖鋒號：“最后9個月，我們要身上帶著‘軍令狀’，眼里盯著‘時間表’，手中拿著‘作戰(zhàn)圖’，扛起責任、經受考驗，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅偉大斗爭中，向黨和人民交出合格答卷！”
面對今年以來的復雜形勢，湖南省分行堅持疫情防控和脫貧攻堅雙線推進，聚焦全省脫貧摘帽后的“硬骨頭”和返貧問題，把“優(yōu)先辦理、資源傾斜、規(guī)模保障、差異化扶持、利率優(yōu)惠”的信貸政策落實到對貧困地區(qū)的精準滴灌之中。
眾志成城，共克時艱。3月3日，湖南省分行全面部署推進“暖春行動”。3月10日，召開支持疫情防控和服務經濟社會發(fā)展工作視頻會，重點部署了支持復工復產和脫貧攻堅等工作。
重點發(fā)力園區(qū)建設，3月9日，投放扶貧貸款1000萬元，支持桃源縣果蔬菜批發(fā)市場項目；3月13日，投放貸款1億元支持10萬畝豐產油茶林基地建設項目；3月19日，投放扶貧貸款1億元，支持懷化高新技術產業(yè)園區(qū)建設項目；投放2.3億元扶貧貸款，支持湖南航天磁電石門產業(yè)園項目。通過將產業(yè)園區(qū)打造為企業(yè)集群平臺，實現(xiàn)“產業(yè)園+公司+基地+農戶+建檔立卡貧困人口”式運作，直接帶動建檔立卡貧困人口就業(yè)，同時依托產供銷一體化“訂單農業(yè)”等模式，間接帶動貧困群體增收。
為支持華容縣芥菜產業(yè)發(fā)展，分行主動對接華容芥菜產業(yè)園的融資需求，成立專業(yè)團隊進行服務，最終審批貸款2.5億元，目前已分批投放到位2億元?！坝辛诉@筆資金，我們的產業(yè)規(guī)模將進一步擴大，華容芥菜這一塊金字招牌將會越做越大，會有更多的貧困戶從中受益!”園區(qū)項目負責人說。目前，該企業(yè)已經與當?shù)?0戶建檔立卡貧困戶簽訂芥菜生產協(xié)議，以“訂單農業(yè)”模式實施精準產業(yè)扶貧，按年均每畝增收1500元計算，可增加總收入75000元以上。
今年以來，該行以產業(yè)興旺為抓手，累計投放精準扶貧貸款83.43億元，同比多放5.07億元。其中，投放“三保障”專項扶貧貸款6.25億元，產業(yè)扶貧貸款40.25億元，精準支持農產品生產、加工、銷售及流通，有效打通農村經濟血脈，幫助貧困戶穩(wěn)定脫貧?！坝辛宿r發(fā)行幫建的‘扶貧車間’，我們的農產品不用愁銷路了?！碧崞疝r發(fā)行，貧困農戶臉上露出了笑容。
湖南省寶慶農產品進出口有限公司是一家百合加工企業(yè)，受疫情影響，資金周轉較為困難，擴建廠房和新增生產線的計劃也幾近擱淺。農發(fā)行隆回支行上門了解企業(yè)資金需求情況，加班加點完成辦貸流程，火速向該公司投放產業(yè)扶貧貸款2000萬元，為公司復工復產“雪中送炭”，解了燃眉之急。如今，生產車間里，工人們恢復了往日的忙碌，在擴大百合生產規(guī)模的同時，還吸收了更多建檔貧困農戶參與生產。
日前，湖南省分行出臺《關于堅決助力打贏2020年脫貧攻堅收官戰(zhàn)的指導意見》，要求全行全年扶貧貸款累計投放不低于300億元，其中產業(yè)扶貧貸款投放比例力爭達到扶貧貸款投放量的50%，劃出了接下來扶貧工作的重點，進一步增強“造血”“活血”功能，為脫貧攻堅收官戰(zhàn)注入可持續(xù)動能。
截至3月末，湖南省分行累計投放各類扶貧貸款53筆、金額43.5億元，為46家脫貧攻堅企業(yè)提供資金支持。截至目前，扶貧貸款余額887億元，較年初增加35億元。
▲岳陽平江縣土地綜合整治貧困村整體提升建設項目，服務省級以上貧困村112個
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，任務艱巨、責任重大、使命光榮，農發(fā)行將進一步堅定信心、務實苦干、主動作為，充分發(fā)揮政策性金融“當先導，補短板，逆周期”主力軍作用，堅決打贏疫情防控戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)，加快補上全面小康“三農”領域短板，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會做出應有貢獻。
（戰(zhàn)勛）
