為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果決策部署，常態(tài)長效落實好中央巡視“回頭看”整改要求，近日，農(nóng)發(fā)行印發(fā)《關(guān)于全力支持脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），明確六個方面22條任務(wù)措施，推動全行進一步做好對脫貧地區(qū)的金融服務(wù)，助力牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
《意見》指出，要準確把握目標任務(wù)，全面落實中央巡視“回頭看”整改要求，實現(xiàn)支持脫貧地區(qū)信貸業(yè)務(wù)穩(wěn)中有進、分類指導(dǎo)精準有效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效顯著、資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定。要聚焦支持重點領(lǐng)域，服務(wù)增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，全力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；全力支持建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，重點支持廁所污水垃圾“三大革命”、“三北”防護林體系建設(shè)等；全力支持補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，重點支持鞏固“三保障”和飲水安全成果等；全力支持帶動重點人群，促進脫貧人口等群體穩(wěn)定就業(yè)、提高收入。要大力支持重點區(qū)域，助力逐步縮小發(fā)展差距，突出支持國家鄉(xiāng)村重點幫扶縣，對接支持一批補短板促發(fā)展項目；全力做好易地搬遷后續(xù)扶持，助力搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化；扎實做好定點幫扶工作，繼續(xù)從政策、資金、人才、信息、技術(shù)等方面加強資源供給。
《意見》強調(diào)，要夯實客戶項目基礎(chǔ)，持續(xù)提升服務(wù)脫貧地區(qū)的能力和水平，積極拓展?jié)撛诳蛻簦攸c發(fā)展涉農(nóng)行業(yè)龍頭企業(yè)等優(yōu)質(zhì)客戶群體，充分挖掘核心企業(yè)上下游客戶資源；穩(wěn)定做強存量客戶，推動承貸主體向“建運維”一體的市場化主體轉(zhuǎn)型；加強項目營銷儲備，綜合運用高端營銷、提級營銷、聯(lián)動營銷等各種方式開展多層級、高頻次營銷；強化模式創(chuàng)新推廣，圍繞項目現(xiàn)金流自平衡，積極探索合規(guī)有效的融資模式。要強化支撐保障措施，進一步健全長效服務(wù)機制，優(yōu)化政策支撐，在信貸規(guī)模、貸款定價、辦貸流程等方面給予政策傾斜；壓實工作責任，對832個脫貧縣所在省分行開展聯(lián)系指導(dǎo)；加強考核督導(dǎo)，加大對脫貧縣的考核力度，進一步提高相關(guān)指標權(quán)重。
《意見》指出，要守牢合規(guī)風險底線，全力統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅決防范合規(guī)風險，堅守農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位，牢牢守住三條“紅線”，嚴格執(zhí)行負面清單要求；分類確定信貸策略，根據(jù)脫貧地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況、區(qū)域貸款情況、負債水平等，全面分析當?shù)卣咝越鹑诔休d能力，因地制宜科學(xué)施策；前置風險管控措施，做實脫貧地區(qū)客戶和項目準入，做好集團客戶的識別和認定；做好存量風險化解，強化關(guān)注類貸款風控和不良貸款清收處置，“一企一策”制定風險化解預(yù)案。
2021年以來，農(nóng)發(fā)行累計向832個脫貧縣投放貸款1.16萬億元、余額1.66萬億元，向160個重點幫扶縣投放貸款1744億元、余額2619億元，在中央單位定點幫扶工作成效評價中連續(xù)6年獲得“好”，切實發(fā)揮了金融服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果的先鋒主力模范作用。
