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助力“三農(nóng)”長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：2024-06-24 作者：張孝成「農(nóng)發(fā)行安徽省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)」

農(nóng)發(fā)行安徽省分行行長(zhǎng)張孝成（右二）在安徽省蚌埠市考察“靚淮河”項(xiàng)目。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視長(zhǎng)三角安徽經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，安徽要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力；緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域一體化建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展；堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。為深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，農(nóng)發(fā)行安徽省分行緊緊圍繞總行和省委省政府有關(guān)部署，積極探索、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮政策性金融功能作用，為“三農(nóng)”長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能，“十四五”以來(lái)至2024年一季度末，累放各類(lèi)支農(nóng)貸款4692億元、凈增2492億元、增幅64%，期末貸款余額6377億元、居農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)省行第二，其中對(duì)公貸款余額居省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)第一。

一、實(shí)踐與成效

（一）“三個(gè)深化”

一是深化政銀企合作。主動(dòng)與相關(guān)省直廳局構(gòu)建對(duì)接服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)，“自下而上”梳理項(xiàng)目，“自上而下”深化合作，為精準(zhǔn)服務(wù)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。每年聯(lián)合省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策性銀行支持“鄉(xiāng)村振興”“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”等專(zhuān)題融資對(duì)接活動(dòng)，其中2023年共開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)3次，各相關(guān)省直廳局、16個(gè)地市黨政領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)客戶(hù)參加，累計(jì)對(duì)接農(nóng)田水利、農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目835個(gè)、申貸金額4414億元。二是深化高端營(yíng)銷(xiāo)。省分行行領(lǐng)導(dǎo)躬身入局，前中后臺(tái)協(xié)同配合，三級(jí)行上下聯(lián)動(dòng)，與安徽各級(jí)黨政及其有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)客戶(hù)、金融同業(yè)緊密對(duì)接，促進(jìn)服務(wù)“三農(nóng)”合作清單化、清單項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化，形成服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展合力。2023年累計(jì)與省住建廳、阜陽(yáng)市、安徽省供銷(xiāo)集團(tuán)、農(nóng)行安徽分行、徽商銀行、安徽省信用聯(lián)社等單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議19份，累計(jì)批準(zhǔn)人民銀行等部委下發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目64個(gè)、金額551億元、投放196億元。三是深化客戶(hù)服務(wù)。樹(shù)立“以客戶(hù)為中心”理念，落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一支服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一張工作進(jìn)度表”“四個(gè)一”工作責(zé)任制，制訂《安徽省分行重點(diǎn)客戶(hù)拜訪清單》，強(qiáng)化存貸（投）聯(lián)動(dòng)一體式營(yíng)銷(xiāo)，圍繞廳局、地市黨政、駐皖央企和省屬企業(yè)、其他重點(diǎn)客戶(hù)四個(gè)層級(jí)85家單位（企業(yè)），細(xì)化到省分行領(lǐng)導(dǎo)和（或）相關(guān)處室、二級(jí)分行（主要）負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)走訪全覆蓋，以點(diǎn)帶面不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)客戶(hù)質(zhì)效。2023年全行累計(jì)向L9級(jí)及以上客戶(hù)貸款739億元、占比46%、高于系統(tǒng)平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，2023年末L9級(jí)及以上客戶(hù)476戶(hù)、占比39%、高于系統(tǒng)平均水平19個(gè)百分點(diǎn)，L9級(jí)及以上客戶(hù)貸款余額2875億元、占比48%、高于系統(tǒng)平均水平14個(gè)百分點(diǎn)。

（二）“三個(gè)突出”

一是突出保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。安徽省分行立足服務(wù)保障長(zhǎng)三角地區(qū)糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)政策性銀行服務(wù)國(guó)家糧食安全職責(zé)使命，統(tǒng)籌做好政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)，充分發(fā)揮糧食收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道作用，每年支持糧食收購(gòu)市場(chǎng)份額均超50%，有力維護(hù)長(zhǎng)三角地區(qū)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。立足服務(wù)安徽打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，大力支持馬鞍山綠色食品基地、鳳臺(tái)綠港、蒙城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，助力集聚了一批優(yōu)質(zhì)、高端的綠色食品加工企業(yè)落戶(hù)安徽。立足服務(wù)安徽實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略，“十四五”以來(lái)至2024年一季度末，累計(jì)投放農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)貸款1035億元，其中服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目投放貸款297億元；批準(zhǔn)“農(nóng)業(yè)大托管”項(xiàng)目190億元、可帶動(dòng)流轉(zhuǎn)土地260萬(wàn)畝，助力打牢長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是突出支持縣域基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。安徽省分行統(tǒng)籌支持農(nóng)村綜合交通設(shè)施建設(shè)，助力城鄉(xiāng)互聯(lián)互通，助力提升安徽融入長(zhǎng)三角硬件水平，“十四五”以來(lái)至2024年一季度末，累計(jì)批準(zhǔn)路網(wǎng)貸款549億元、投放163億元；制定“整區(qū)域城鄉(xiāng)一體化”推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)的政策性金融服務(wù)方案，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展融入長(zhǎng)三角，“十四五”以來(lái)至2024年一季度末，累計(jì)批準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化貸款2377億元、投放1246億元。其中，2023年圍繞長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)承接和“畝均論英雄”改革，累計(jì)批準(zhǔn)“畝均論英雄項(xiàng)目貸”項(xiàng)目29個(gè)、金額215億元，已投放49億元。三是突出支持生態(tài)文明建設(shè)和“雙碳”戰(zhàn)略推進(jìn)。2020年8月，習(xí)近平總書(shū)記在安徽合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出，長(zhǎng)三角地區(qū)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上走在前列，也要在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上帶好頭。安徽省分行牢記囑托，凝心聚力助力安徽繪制大美生態(tài)畫(huà)卷，重點(diǎn)支持省政府部署的人工造林保障工程、重要濕地保護(hù)和廢棄礦山修復(fù)工程，重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境治理及長(zhǎng)江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江生態(tài)廊道和農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施等，提升水資源保護(hù)和持續(xù)性開(kāi)發(fā)利用，“十四五”以來(lái)至2024年一季度末，累計(jì)投放水利貸款533億元，余額占安徽金融同業(yè)水利貸款余額的一半以上；批準(zhǔn)國(guó)家儲(chǔ)備林貸款134億元、投放27億元，正在對(duì)接項(xiàng)目13個(gè)、申貸金額139億元，支持國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)貸款份額居全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首位。

（三）“三個(gè)聚焦”

一是聚焦信貸模式創(chuàng)新。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)重要批示精神，落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示推廣農(nóng)發(fā)行“村落徽州”項(xiàng)目貸模式要求，制發(fā)進(jìn)一步推廣“村落徽州”項(xiàng)目貸模式有效措施，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制，注重資源整合和龍頭帶動(dòng)，力促拓寬金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)的深度廣度。已批準(zhǔn)該類(lèi)項(xiàng)目24個(gè)、貸款金額158億元、投放62億元，覆蓋老徽州大部分縣（市、區(qū)）并在全省有條件的其他地區(qū)逐步拓展豐富為“村落江淮”項(xiàng)目貸模式。積極向安徽長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組爭(zhēng)取成為全省唯一一家“VEP綠色（項(xiàng)目）貸”落地試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)，以安徽省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)——黃山市為首貸模式試點(diǎn)區(qū)域，聯(lián)合黃山市委市政府研究制定《“VEP綠色貸”（黃山市）試點(diǎn)方案》，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)政策性信貸模式、擔(dān)保方式，助力拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，2023年9月批準(zhǔn)祁門(mén)紅茶產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)項(xiàng)目3.1億元并投放1.83億元，實(shí)現(xiàn)全國(guó)金融系統(tǒng)首單“VEP綠色貸”項(xiàng)目落地，目前正在辦理該模式項(xiàng)目3個(gè)、申貸金額8.8億元。以全省糧食產(chǎn)量排名前三十縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，逐縣優(yōu)化推廣安徽省分行創(chuàng)立的“國(guó)有糧企+供應(yīng)鏈+城投擔(dān)?！蹦Ｊ剑七M(jìn)在主產(chǎn)區(qū)應(yīng)用全覆蓋；聚力服務(wù)全省深化林長(zhǎng)制改革，統(tǒng)籌結(jié)合路衍經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，豐富拓展林業(yè)資源+項(xiàng)目貸模式內(nèi)涵，批準(zhǔn)18個(gè)項(xiàng)目91億元實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)制類(lèi)貸款在安慶市各縣域、各機(jī)構(gòu)全覆蓋。二是聚焦籌資舉措創(chuàng)新。突出引導(dǎo)更多社會(huì)資金回流反哺“三農(nóng)”，研究制發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)支農(nóng)資金籌集工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)責(zé)任、限額、貢獻(xiàn)、合規(guī)“四個(gè)管理”，抓好占高、延鏈、開(kāi)源“三項(xiàng)行動(dòng)”，力求分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金內(nèi)外循環(huán)、同業(yè)良性互動(dòng)。積極爭(zhēng)取財(cái)政支農(nóng)資金，大力推動(dòng)特色渠道服務(wù)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)自然資源網(wǎng)上交易、農(nóng)民工工資支付監(jiān)管、非稅收入收繳管理等系統(tǒng)上線，著力拓寬支農(nóng)資金籌資渠道。2023年末財(cái)政性支農(nóng)資金存款余額294億元、較年初增加179億元，財(cái)政性支農(nóng)資金日均余額216億元、同比增加102億元。三是聚焦辦貸機(jī)制創(chuàng)新。突出解決現(xiàn)有辦貸人員難以匹配高質(zhì)量發(fā)展要求突出矛盾，研究印發(fā)《安徽省分行“1+N”辦貸試行辦法》，進(jìn)一步集聚全行人力集中攻堅(jiān)，統(tǒng)籌一體推動(dòng)、審貸分離內(nèi)控，充分發(fā)揮省分行統(tǒng)籌、二級(jí)分行上傳下達(dá)、縣支行主體職能，努力打破層級(jí)、部門(mén)框架壁壘，設(shè)置核心層、緊密層和輔助層三層不同標(biāo)準(zhǔn)，從三級(jí)行動(dòng)態(tài)調(diào)配人員不斷充實(shí)信貸“四個(gè)中心”，按照“1+N”方式組成服務(wù)專(zhuān)班，省分行或二級(jí)分行按審批權(quán)限統(tǒng)籌主導(dǎo)一體化協(xié)同辦貸，著力構(gòu)建全員服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作格局。編發(fā)《“1+N”操作流程及全流程圖》，提煉發(fā)布國(guó)儲(chǔ)林、土地類(lèi)項(xiàng)目等5種模式評(píng)審要點(diǎn)，講清說(shuō)明做什么、怎么做、誰(shuí)去做，提升各層級(jí)、各環(huán)節(jié)人員操作水平，著力加快辦貸效率，第一時(shí)間受理、調(diào)查、審查、審議、審批、放款，全員、全面推動(dòng)信貸業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。制發(fā)《安徽省分行“1+N”駐點(diǎn)片區(qū)經(jīng)理管理及考核方案》《安徽省分行“1+N”核心層調(diào)查評(píng)估環(huán)節(jié)考核方案（試行）》，強(qiáng)化考核激勵(lì)，嚴(yán)格優(yōu)進(jìn)劣退，充分調(diào)動(dòng)全員積極性主動(dòng)性，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，為全行高效服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。目前已摸底建庫(kù)確定核心層282人、緊密層508人、輔助層707人，2023年評(píng)估中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款金額同比增幅29%，投放金額同比增幅31%，均創(chuàng)歷史新高。

農(nóng)發(fā)行安徽省黃山市歙縣支行支持的“村落徽州”保護(hù)和利用（一期）項(xiàng)目。

二、問(wèn)題與探索

（一）主要問(wèn)題

1.縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制需要進(jìn)一步破題。安徽作為長(zhǎng)三角發(fā)展的縱深腹地以及聯(lián)通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中上游的西向門(mén)戶(hù)，在構(gòu)建大通道、大平臺(tái)方面戰(zhàn)略地位日益凸顯，而與滬蘇浙相比基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體較為滯后且城鄉(xiāng)發(fā)展差異較大。2023年安徽常住人口城鎮(zhèn)化率61.51%，分別低于滬蘇浙27.8、13.5、12.7個(gè)百分點(diǎn)，“十四五”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)非常繁重，需要更多的資金和用地等要素保障。地方政府期望農(nóng)發(fā)行進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期項(xiàng)目信貸資金投入力度，但受新項(xiàng)目現(xiàn)金流和擔(dān)保資源匱乏、存量城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目貸款規(guī)模限制等影響，需進(jìn)一步加大創(chuàng)新轉(zhuǎn)型力度。

2.推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機(jī)制需要進(jìn)一步破題。安徽是農(nóng)業(yè)大省，長(zhǎng)三角市場(chǎng)中安徽糧食和肉類(lèi)產(chǎn)量約占48%、水果產(chǎn)量約占32%、蔬菜產(chǎn)量約占23%，是長(zhǎng)三角地區(qū)的“糧袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”，但農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在價(jià)值挖掘不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群不成規(guī)?；蛞?guī)模較小，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不完善，名優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量不夠多、品牌產(chǎn)業(yè)影響力不夠大。多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小布局散、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、產(chǎn)品附加值不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，加之財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范，有效抵質(zhì)押物少、融資擔(dān)保能力差，符合貸款準(zhǔn)入條件的合格承貸主體不多，政策性金融有效支持的路徑不足，需對(duì)客戶(hù)需求、新模式新業(yè)態(tài)進(jìn)一步研究跟進(jìn)。

（二）主要思路

1.緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程，提升政策性銀行影響力。圍繞做實(shí)支農(nóng)“六大領(lǐng)域”、做優(yōu)“四個(gè)品牌”、做好“五篇大文章”，加力服務(wù)保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化執(zhí)行安徽省分行服務(wù)全省“六大戰(zhàn)略”、縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”“秸稈變?nèi)狻濒呷馀．a(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、皖北振興、綠色信貸發(fā)展，以及做強(qiáng)科技金融服務(wù)“藏糧于技”、“食品貸”支持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“皖味貸”支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“灌區(qū)貸”助力千億斤江淮糧倉(cāng)建設(shè)、“皖通貸”助力農(nóng)村路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展等業(yè)務(wù)指導(dǎo)性意見(jiàn)，全力服務(wù)安徽推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和加快建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”。

2.統(tǒng)籌項(xiàng)目組合與平臺(tái)轉(zhuǎn)型，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資難問(wèn)題。優(yōu)化項(xiàng)目現(xiàn)金流組合方式，充分運(yùn)用市場(chǎng)化邏輯支持縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，積極促請(qǐng)政府主導(dǎo)通過(guò)“肥瘦搭配”整區(qū)域支持等方式，探索匹配建設(shè)需求、符合市場(chǎng)邏輯、易于實(shí)踐復(fù)制的項(xiàng)目與資源“搭配”融資模式，以項(xiàng)目科學(xué)謀劃、整體推進(jìn)為重點(diǎn)，合力破解縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資難問(wèn)題。深化地方國(guó)有（控股）公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，落實(shí)國(guó)家嚴(yán)控融資平臺(tái)新增融資政策要求，主動(dòng)配合和促進(jìn)地方政府加快推進(jìn)國(guó)有投融資公司市場(chǎng)化改制，引導(dǎo)地方國(guó)有投融資公司分類(lèi)整合重組、明晰業(yè)務(wù)模式，通過(guò)注入經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、盤(pán)活存量資產(chǎn)等方式加快實(shí)體化市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)營(yíng)實(shí)力和投融資能力，不斷培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的骨干企業(yè)和融資主體。

3.統(tǒng)籌做強(qiáng)實(shí)體與業(yè)態(tài)融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。服務(wù)做強(qiáng)實(shí)體，圍繞各縣（市、區(qū)）特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以地方政府出資的實(shí)體化市場(chǎng)化公司、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等為核心，發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融優(yōu)勢(shì)、地方國(guó)企組織優(yōu)勢(shì)、民企專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，積極采用團(tuán)簇式對(duì)接、批量式推進(jìn)、集群式支持等方式，聯(lián)結(jié)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。服務(wù)業(yè)態(tài)融合，推廣農(nóng)發(fā)行“VEP（特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值）綠色（項(xiàng)目）貸”、“村落徽州（江淮）項(xiàng)目貸”、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用、土地+、水利+、交通+等創(chuàng)新模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)縣建設(shè)，打造大基地、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大品牌，持續(xù)深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與加工、流通、文旅、教育、康養(yǎng)、信息、生態(tài)等業(yè)態(tài)融合一體發(fā)展。